雪润边疆 监管护航——州市场监督管理局打造“全域护航 全季护游”的延边样本

  冬日延边，银装素裹。得天独厚的冰雪资源、浓郁的文化底蕴、独特的边境景致，让这座北国边城成为国内外游客心驰神往的旅游胜地。为守护这份来之不易的“冰雪红利”，州市场监督管理局锚定“安全、秩序、服务”三大核心，以连续两年的“旅游护航”专项行动为坚实基础，围绕“吃、住、行、游、购、医”等全要素，深度打造“全域护航全季护游”品牌，用高水平市场监管为延边“新雪季”旅游产业高质量发展筑牢根基。

全链筑牢安全线守护旅途安心路

“旅游的核心是安全，我们必须以全链条、智慧化、穿透式监管，为每一位游客织密出行安全网。”州市场监督管理局局长周洪涛一席话，道出了市场监管工作的核心要义。

“全域护航全季护游”专项行动开展以来，全州市场监管系统以精准监管筑牢重点领域安全屏障，护航冰雪旅游高质量发展，未发生重大安全事故，安全形势总体平稳。

食品安全是“舌尖上的信任”，更是“食尚延边”的金字招牌。对朝鲜族泡菜、米酒、米肠等特色民俗食品，州市场监督管理局大力推进标准化生产、规范化管理与产业化升级，在传承传统风味的同时严守安全底线。在延吉市中国朝鲜族民俗园周边的网红餐厅，“明厨亮灶”的玻璃橱窗后，厨师操作一目了然，墙上的食品安全信息公示牌清晰标注着资质证书与抽检结果。这种让游客吃得透明的监管模式，正是该局创新举措的生动体现。

对重点景区、网红街区等消费集中区域，市场监管部门靶向开展“你点我检”专项行动，2025年全州完成食品抽检10174批次，精准防控食品安全风险。创新推出的“逢五查网红餐厅”机制，让定期检查成为常态；网络订餐“智慧监管”平台的运用，实现线上违规率动态清零。“听说有些水果可能有农药残留，请帮我检测一下刚从超市买的苹果梨。”日前，游客王女士来到食品快检站提出检测需求，仅30分钟，就拿到了合格的检测结果，她高兴地说：“这样就放心了，我再去多买一些，带回去给朋友们尝一尝。”如今，这样的食品快检站，已成为延边守护游客“舌尖安全”的重要阵地。

特种设备安全直接关乎游客的“畅玩体验”。在延吉梦都美、安图长白山和平滑雪场等五大核心雪场，索道、大型游乐设施的安全运行是游客欢乐体验的前提。州市场监督管理局对这些关键设备实施全覆盖排查，严格落实“日管控、周排查、月调度”制度，并开展为期3个月的元旦春节期间特种设备专项排查整治行动，坚决杜绝特种设备“带病运行”。结合冬季极端天气特点，强化应急处置能力建设，建立快速响应机制，有效防范安全事故发生。同时，持续巩固“吉特码”赋码率全省第一的优势，以智慧赋能让特种设备监管更精准高效。2025年以来，全州共检查特种设备单位1309家，下达安全监察指令书131份，为游客的欢乐时光筑牢安全屏障。

产品质量安全是放心消费的基础。围绕冰雪旅游需求，州市场监督管理局加大滑雪板、滑雪头盔等运动装备质量抽检力度，严把产品质量关；倡导加油站“诚信加油”，完成172批次成品油监督抽检，全面提升油品品质；指导安图、和龙等重点县（市）加强环长白山旅游商品质量监管，净化旅游消费品市场环境，让游客买得放心、用得舒心。

精准规范市场秩序打造透明消费圈

公平有序的市场环境是旅游产业可持续发展的保障。州市场监督管理局坚持规范与引导并举，聚焦游客关切的突出问题，重拳整治市场乱象，全力营造诚信无欺、公平透明的消费生态。

1月10日上午，延吉市西市场内人声鼎沸，几位身穿制服的市场监管执法人员穿梭在各摊位前，仔细检查商户电子计价秤是否在检定合格期内、量值是否准确。“老板，您这台秤的检定证书快到期了，记得及时送检。”执法人员耐心提醒着商户。正在选购朝鲜族特色食品的市民李女士表示：“经常能看到这样的检查，监督到位让我们消费非常安心，不用担心缺斤短两。”2025年以来，该局共检查集贸市场、商超百货等121家，检查电子计价秤308台，让计量诚信成为市场公平的“标尺”。

价格透明是游客最直接的诉求。州市场监督管理局依托“延边市场监管”微信公众号等平台，向餐饮、住宿、旅游纪念品等重点行业发布价格提醒告诫书，强化行业自律。建立价格动态监测机制，在元旦、春节等关键节点加大巡查力度，对不明码标价、串通涨价、价格欺诈等违法行为坚持“零容忍”，依法从严查处。

在网红市场、水产店等消费纠纷易发场所，州市场监督管理局增设公平秤，建立电子计价秤“黄牌警告”制度，创新开展“手机变砝码”监督活动——执法人员现场用游客的手机作为标准重量进行检测，让“鬼秤”无处遁形，切实维护消费者合法权益。“以前总担心买海鲜会缺斤短两，现在有了这些监督措施，心里踏实多了。”来自上海的游客张先生说。

针对旅拍等新兴消费热点，州市场监督管理局主动作为，指导行业协会建立标准体系，搭建纠纷调解平台，推广《旅拍服务合同示范文本》，让服务有章可循、权责清晰。在中国朝鲜族民俗园，旅拍商家都公示着统一的服务标准和价格清单，“服装租赁2小时多少钱、拍摄多少张照片、是否包含精修”等信息一目了然。“之前听说有些地方旅拍会有隐形消费，没想到延边这么规范，合同写得清清楚楚，体验特别好。”来自成都的游客丁女士一边看着刚拍的照片，一边满意地说。  

暖心服务增温度彰显边疆待客情 

“监管的本质是服务，只有把服务做到游客心坎上，才能让‘宠客延边’的品牌更具温度。”周洪涛表示。州市场监督管理局以一系列暖心举措传递边疆温情，让每一位游客都能感受到“主客共享”的温馨氛围。

  2025年以来，全州市场监管系统充分发挥370个消费维权服务站、244家ODR在线纠纷解决企业及9个国际和俄罗斯消费维权服务站的作用，畅通12315维权渠道，建立“接诉即办、现场调解、快速反馈”机制，推动纠纷和解在商家、化解在基层、解决在源头，实现“小事不出景区、大事不出辖区”。

为优化消费环境，州市场监督管理局会同州纪委监委、州委政法委、州法院、州检察院、州公安局等10部门联合印发《关于依法规制恶意投诉举报行为维护良好消费环境的指导意见》，对三批次《异常投诉举报行为名录》实现信息共享，有效遏制了恶意投诉举报乱象，让商家能够安心经营、游客能够放心消费。

旅游市场监管不是单一部门的“独角戏”，而是多方联动的“协奏曲”。州市场监督管理局打破部门壁垒，加强与文广旅、公安、交通运输、发改等部门的协作配合，建立执法联动机制，实现信息共享、优势互补、协同作战，共同打造出全方位、立体化的旅游市场治理格局。

同时，州市场监督管理局以“红色之家”“金达莱先锋家园”等党建品牌为引领，发动“小个专”党员、网约配送员等群体向涉旅经营者发出诚信经营倡议，推广“一张笑脸、一声问候、一杯热水、一句指引”暖心服务，让游客在细节中感受延边的热情与真诚。

雪映边疆美，监管护游兴。州市场监督管理局以“全域护航全季护游”的坚定实践，让冰雪之美更纯粹、民俗之韵更浓郁、诚信之风更盛行。如今的延边，正以安全有序的市场环境、温暖贴心的服务体验，持续护航八方宾朋前来邂逅冰雪奇缘、感受边疆风情，助力旅游产业在高质量发展的道路上稳步前行。

延边日报全媒体记者 牛泽刚